[摘要] 许小年：豪言壮语不是改革
许小年：豪言壮语不是改革
“2013中国绿公司年会”于4月20日-22日在昆明召开。上图为中欧国际工商学院经济学和金融学教授许小年。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)
新浪财经讯 4月21日消息，中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年在绿公司年会上表示，过去成功的改革是建立在突破现有体制、发挥基层创新力量的基础上，而现在人们热议改革，却只见政府的豪言壮语，喊甩开膀子喊破了嗓子也未见行动。
绿公司年会的主旨发言主题是“改革红利呼唤行动英雄”，柳传志认为这一主题是接下来所有平行论坛的基础，但大会发言并没有表现出与主题相衬的热度，直到许小年发言结束，才爆发出热烈的掌声。
许小年表示，他研究了中国2000年的改革历史，发现失败的改革多是因为只追求局部改善，不做制度突破，并且在实行层面上依赖现有的官僚体系，无视基层创新与参与，成功的改革则恰好相反。
他同时直言不讳地表达了对现在改革的观察，认为政府现在各种豪言壮语，喊甩开膀子都喊破了嗓子，也没见动作，政府热衷于周密设计和宏伟规划，市场的参与者仍旧坐在台下等待改革的周密设计。
“这不是改革。”许小年说，改革很简单，“当年邓小平改革就一句话，谁不改革谁下去。”他的这番讲话赢得了听众长达半的掌声。
许小年列举了王莽改革、王安石改革、光绪改革作为失败改革的三个例子，指出他们失败的原因在于他们的改革不是为了改变现有体制，而是为了提高现有体制的效率，因此改革只能局限于利益的重新分配，由于社会整体财富没有增加，利益的重新分配必然会引发不同利益集团的碰撞，改革到后期困难重重，成功与否变成了政治问题，这样改革的命运就由政治斗争的结果来决定。
第二个失败的原因是因为改革依靠现有的官僚体系。“所有的顶层设计都认为，顶层设计会在各级得到执行，但是在现实环境下根本不存在。”许小年说，依靠现有官僚体系的改革，最后往往会成为现有官僚体系攫取更大权力的工具，使得初衷是让利于民的改革，变成与民争利，进而降低改革的威信。
许小年认为成功的改革只出现在历史的开始和结束：一个是商鞅改革、一个是邓小平改革。这两次改革都没有进行周密设计，而是通过鼓励社会创造，鼓励制度突破，重组生产力，各个阶层都从中获益，得到了社会广泛支持，而且正因为是以增加财富为目标，所以强大了国力。(淑静 发自昆明)
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