曲靖经开区充分调动发挥各单位和广大群众积极性，精益求精开展平安细胞创建，探索出了一条党政领导、部门参与、全社会共建的平安细胞建设机制。以平安细胞创建为引领，精心培育、倾力打造，形成重点工作、精品工程、标杆品牌，全面推动经开区平安城市创建。
科学制定标准。通过多次调研、思考和修改，结合实际明确了13种类型平安细胞的创建标准，做到了行动性指标与结果性指标相结合，人防、物防、技防并重，人民调解向细胞延伸，流动人口重点人群受控，契合细胞特点，群众充分参与。
明确责任主体。把平安细胞创建责任逐级分解到相关单位和人员，明确了10个牵头负责单位、11个牵头配合单位，明确了区域内的单位都必须作为平安细胞创建主体，按照牵头单位的安排部署，分步骤开展平安细胞创建，打响了平安创建人民战争。
规范审核确保质量。平安细胞命名必须经过5道严格的程序。牵头单位检查考核命名；创平领导小组组织验收组进行逐一复查复核，量化考核90分以上才可以提交评审；进行综合评审，对照当年信访维稳、治安刑事发案、安全生产、消防安全、持证经营、流动人口管理等各项指标进行综合评审，实行一票否决；在经开区门户网、长安网、宣传大屏等地方进行为期7天的公示；公示无异议，要上报党政班子会研究，会议通过后才可以命名。
动态星级管理。平安细胞不搞“终身制”，实行动态星级管理。每年进行复查复核，合格的继续保留称号；不合格的撤销称号并挂牌集中整治；创建进一步深化的单位提升星级标准。今年以来，对开二中、三元名城等单位进行了挂牌整治，开二中成功摘牌。对于措施扎实、成效明显、示范带动效应充分发挥的28个单位命名为创建示范单位，发放奖励经费近6万元。
网格化管理相融合。整合平安细胞为网格，调委会主任为网格员，整合以案定补经费解决经费问题，鼓励网格员多调解、多干事。整合网络信息资源健全工作机制，建立平安创建暨网格化管理QQ群，利用QQ群交流工作、上报隐患、下发通知。
创建以来，经开区考核命名了4批506个平安细胞。其中，平安社区10个、平安居民小组60个、平安机关单位14个、平安企业18个、平安小区14个、平安文化娱乐场所4所、平安道路11条、平安学校21所、平安工地20个、平安市场4个、平安餐饮58家、平安商铺109家、平安旅馆162家。通过平安细胞创建，共增加治安保卫组织118个、保安258名、护村队员460名，增加门禁系统1165个、红外线报警308个、视频监控探头1889个。排查矛盾纠纷622起，调处826起。登记出租房屋2547间、流动人口4302人。 王强
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