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云南省拍协促进阳光拍卖

——云南省拍协促进“阳光拍卖”

云南日报  2015-08-27 10:56

云南省拍协促进“阳光拍卖”

云南省拍卖行业协会自成立以来,按照《中华人民共和国拍卖法》及有关法律法规,要求成员企业坚持“公开、公平、公正”、“诚实、高效”的运作原则,严谨细致地开展各项拍卖活动,坚持依法拍卖、规范操作,努力实现“阳光拍卖”。通过对云南省拍卖行业的监督管理,树立了拍卖企业良好的社会形象,促进了云南省拍卖行业健康、有序发展。

据云南省拍卖行业协会会长张良山介绍,目前,云南省拍卖年成交额已连续3年超过百亿,云南省拥有拍卖师191名,从业人员1800余人,每年为国家上交各种税费上亿元,为云南省的经济发展起到了一定的促进作用。

业绩不断上升

为拍卖企业创造宽松环境

“云南省拍卖市场起步较晚,刚开始时,拍卖市场秩序较乱,流通不畅,审批渠道多门,不便管理。”据张良山介绍,为了建立好拍卖市场,协会协助政府部门对云南省拍卖市场进行了调研,并通过调研提出了规范云南省拍卖市场的建议,收到了较好的效果,拍卖市场秩序好转,拍卖企业发展有序;云南省16个州市拍卖公司由2000年时的11家发展到现在的145家。拍卖年成交额也由原来的十几万元增至100多亿元。

据了解,目前,云南省拍卖行业除了在拍卖成交金额上取得增长外,云南省拍卖企业也积极推行行业自律、勤练内功,在参与中拍协的拍卖企业等级评估时,云南省参评的39家企业中,获得AAA级资质企业1家、AA级资质企业5家、A级资质企业16家。

“拍卖涉及面宽,如果哪一方面协调不到位,就会给企业增加难度。”张良山介绍,多年来,协会对外与法院、国资、海关、税务、土地、公安、工商、物价等单位进行了有效协调,基本上解决了公物拍卖、罚没物资拍卖、机动车过户、增值税收缴及市场管理问题。特别是国有土地使用权的拍卖、法院涉诉资产的拍卖。2013年,国有土地使用权拍卖入围企业达114家;法院涉诉资产拍卖入围企业91家。在内部,协会加强对企业之间无序竞争所产生的纠纷等进行协调。通过对内外协调的不懈努力,为企业争取了较宽松的拍卖环境,得到了广大拍卖企业的认可。

力促行业规范

保障拍卖市场有序发展

张良山介绍,《中华人民共和国拍卖法》颁布实施后,拍卖企业已有法可依。为了更好地贯彻执行《拍卖法》,协会根据云南省拍卖市场情况,协助政府相关部门相继制定了《清理整顿云南省拍卖市场规定》、《云南省拍卖业管理暂行办法》、《云南省拍卖师管理暂行办法》、《异地拍卖规定》等规章,促使云南省拍卖市场有序发展。

“拍卖企业之间为企业的生存和发展相互竞争本来无可厚非,但一直以来,不是通过提高自身服务质量和业务水平来提升企业竞争力,而是以向委托方降低拍卖,甚至免收拍卖的方式争得拍卖标的部分拍卖企业的竞争方式。”张良山介绍,针对这种恶意无序的竞争行为,省商务厅和省拍协多次下文规定要求拍卖企业杜绝这种恶意压低拍卖的无序竞争行为。早在2007年,云南省拍卖行业协会就制定了《云南省拍卖行业自律公约》,2012年又下发了《自律公约补充规定》。

另外,在云南省拍卖行业协会每次会员大会、常务理事会上,行业自律都要作为会议的一个重要议题,多次被重申,要求所有拍卖企业自觉遵守和执行。一系列的动作,其目的只有一个:就是努力确保云南省拍卖市场有序发展。

此外,协会还调查和协调处理了一些拍卖师与企业的劳动纠纷,在协调中既维护了拍卖师正当的权利,也保障了拍卖企业的合法权益。对企业反映的个别地区违法拍卖、不正当竞争的行为以及拍卖企业之间业务上的纠纷,协会也努力进行协调解决,并及时向主管部门和有关单位汇报,尽力纠正不当行为。

推进诚信建设

更好服务经济发展

统计数据显示,近5年,云南省拍卖年成交额增长较快,2009年为46.57亿元、2010年为99.83亿元、2011年为136.02亿元、2012年为165.94亿元、2013年为110.36亿元。

然而,在成交金额增长的同时,实现的收入却是在不断减少。2012年165.94亿元,全年收入11118.48万元,平均每万元成交额的收取率为0.67%。而2009年全年拍卖成交金额为46.57亿元,收取10406.49万元,平均每万元成交额的收取率为2.23%。相比看来,2012年收取率较2009年下滑幅度为1.56%。

面对严峻的拍卖市场,张良山说,协会要做的事情很多,但是在处理恶意竞争、不遵守拍卖法等不良行为时,协会却是心有余而力不足,还需社会各方共同努力。

“拍卖业在云南省市场潜力巨大,国有土地、资源,政府部门和司法机关罚没资产以及规模庞大的社会私有财产,在未来仍将选择拍卖的方式进行公开、透明、高效的处置。随着经济社会快速发展和新技术的应用,农产品拍卖、二手车拍卖、大宗商品拍卖、网络拍卖等新兴拍卖领域和方式将成为拍卖行业增长的新亮点。”张良山表示,作为一个逐步壮大发展的行业,未来,云南省拍卖行业协会将积极推进协会的引导作用,进一步加强行业自律,推进行业诚信体系建设,并开展争优创优活动,让云南省拍卖行业保持持续发展的良好态势,为云南省经济发展做出更大的贡献。林巧 李正

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