麒麟区严查工程建设领域腐败
两年查处村社组干部涉贪涉腐案件116件116人
本报讯麒麟区针对基层工程建设领域存在的腐败问题，持续“拍苍蝇”专项行动，遏制工程建设领域腐败现象易发多发势头；2013年以来共计查处村（社区）、村小组干部涉贪涉腐案件116件116人，其中，涉及工程领域腐败案件98件，占贪腐案件总数比达84.5%。今年上半年，该区纪委共接受信访举报40件，反映农村基层干部问题线索18件，占信访总量的45%，大部分案件均发生在工程建设领域。
规范工程建设项目决策审批。该区健全完善工程建设项目决策和审批制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，按照工程项目管理制度，严格实行限额以上工程项目报备、报批及会审制，村（组）严格“七步工作法”、村（社区）严格“四议两公开”，逐级决策上报镇（街道）审批，由镇（街道）工程项目委托代理服务中心会同有关部门审核提出建设性意见，由镇（街道）会议集体决策，对报批手续不全的一律打回。
完善村集体工程委托招投标。该区严格实施招投标备案制，工程无论大小，均实行招标代理，按照重点项目监督、工程项目管理规定，全区14个镇（街道）全部成立了工程建设管理委托代理服务中心。服务中心负责项目前期可行性研究报告、项目申报、项目论证评估、项目前置审计、招标文件制作、评标办法制定与区直相关部门的协调联系；事前负责做好报名企业的资格审查，把好投标入口关，制定拦标价杜绝串标；严格实行评标众议，确保决策科学，在开标前派专业技术人员吸纳群众代表组成评标委员会，根据建设工程招投标法的有关规定和招投标文件具体要求开展评标，按照“公开、公正、公平”原则产生合法中标单位；事中事后做好工程技术指导、质量监督，协调竣工资料的制作及竣工验收。
加强工程建设招投标监管。该区通过镇（街道）纪工委、村（居）务监督委员会、村（居）民小组村务监督小组、村（居）民代表采取事前审查、现场监督等方式，对招投标项目的开标、评标进行全程监督，严禁领导干部对依法应当招标的工程项目不招标，或依法应当公开招标的工程建设项目实行邀请招标及化整为零、假借保密等名义规避招标；严禁领导干部推荐或指定工程建设项目施工单位，影响投标人资格的确定或者评标、中标结果，杜绝人情标、指定标、围标串标等违纪违法行为。
推进基层民主监督。该区落实基层“三资”管理、“三务”公开、“三重一大”等制度监督，加大涉工程建设领域腐败案件的查处，发挥村（居）务监督委员会在村（居）“两委”决策、招投标监管、工程质量及进度、工程款拨付等的监督作用，推进项目公开透明，畅通五级联动诉求渠道。 张海霞
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