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曲靖开发区大力发展养老服务业

曲靖日报  2015-04-08 11:24

曲靖开发区大力发展养老服务业

曲靖开发区在产业转型升级中不断探索新模式,谋求新路子,以曲靖市被列为42个养老服务业综合改革试点地区为契机,围绕改革创新工作思路,先试先行,全面启动养老服务业工作。

健全养老服务体系,强化城市养老服务设施布局。结合《经开区总体规划》编制,经开区重点落实人均规划用地指标,严格按标准配建新建居住小区及新城区的养老服务设施,并加强对执行情况的监督,增强社区服务中的为老服务功能,实施无障碍设施改造,加强老年人宜居环境建设。按人均不少于0.2平方米的标准,规划配置养老服务设施;积极争取上级项目资金,确保2017年底,经开区有1所示范性的公办养老机构,床位数达到200张,同时按不低于总床位数30%的比例设置失能半失能老年人护理床位,配套生活、医疗设施设备,提升服务水平;推进街道敬老院改革步伐,完善法人登记工作;进一步加快经开区老年体育活动中心建设,确保上半年建设投入使用,稳步推进经开区老年公寓项目建设。

完善养老服务发展政策,引导社会力量参与养老服务。根据老年人口基数,经开区将社会养老服务体系建设所需经费纳入财政预算,用于公办示范性养老机构和社区居家养老服务中心建设、扶持民办养老机构、购买服务、政府采购、困难老人、子女伤残老人及失庭补贴等方面,并建立自然增长机制。根据养老服务设施建设需要安排养老服务业综合改革试点专项资金,重点扶持养老服务业项目建设,积极争取向上扶持资金。创新融资方式,构筑养老服务业多层次融资渠道,鼓励各类金融机构面向养老服务企业开展业务;鼓励民间资本、民营企业、境外资金进入养老服务业领域,建立多元化投入机制,带动更多的社会资金支持养老服务业及养老产业发展。进一步明确推进养老服务社会化、市场化方向,社会资本投资建设养老服务机构享受运营补贴和税费优惠政策。充分利用现有的医疗卫生资源,将部分医疗机构进行结构和功能调整,转型或改扩建为老年护理院、老年康复院,明确其为老年人提供长期医疗护理、康复功能,建立医疗养老护理、康复的各项规章制度。重点抓好曲靖市中医院迁建工作。2015年至2017年,经开区将新建、改扩建社区居家养老服务中心5个,新增居家养老服务床位1000张;扶持发展民办养老机构3个以上,实现每千名老人拥有25张床位的目标。

创新养老服务供给方式,培育养老服务产业集群。经开区创新融资产品、方式,畅通融资渠道。针对不同类型的养老机构投融资需求,积极引导金融机构创新金融产品和服务方式,探索利用金融保险和社会组织资金发展养老服务产业。发挥养老服务龙头企业示范作用,形成公办、民办养老机构的品牌效益。出台发展社会养老服务产业的扶持政策,大力促进生态宜居、健康养生、休闲旅游等养老服务产业市场供给主体的生长和繁荣。充分利用经开区丰富的生态景观工程和小游园,积极开发老年人休闲养生度假产品,建设开发公寓式康体休闲养老机构,着力打造生态旅游、温泉疗养养老基地,培育养老宜居品牌,推动养老地产发展。

加强养老服务队伍建设,强化养老服务市场监管。将养老服务业作为重要的就业渠道,重点支持应届毕业生进入养老服务企业和机构就业,扶持就业困难群体就业、加强人才引进,强化职业培训、提高职业待遇、畅通职业发展通道等。依托曲靖医专及各类职业培训机构等资源,开展养老护理员职业技能培训,开辟养老服务就业渠道,在“十三五”期间实现养老护理员50%以上持证上岗,逐步提高养老机构的服务水平。马佳

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