陆良县西桥至昆明市石林县的西石公路建设纪实
创造高速公路建设“西石速度”
———西桥至石林高速公路建设系列报道之一
一年零一个月时间，陆良西桥至石林的公路由一级公路变成高速公路，同步建成投用的还有陆良至石林的辅道公路。西石公路的快速建设，创造了我省高速公路建设同行称道的“西石速度”。
曲靖市陆良县西桥至昆明市石林县的西石公路，是国道324线、国道326线的交汇段。2004年12月国务院通过的《国家高速公路网规划》，将国道324线西石公路纳入国家高速公路7918网中横17（汕头至昆明）中的一段。横17起于广东省汕头市，经广东省的梅州、韶关，过广西壮族自治区的贺州、柳州、河池和贵州省的兴义，进入云南省的石林，止于昆明城。2007年，在原国道324线的基础上修成西石一级公路。
西石一级公路建成通车后，提高了陆良至石林的通行能力，但是由于道路前期工作开展较早，设计、建设未能充分考虑经济社会的高速发展，公路途经大量集镇和村庄，平交道口较多，多种车辆混行，安全隐患突出，交通事故频发。据曲靖市交警支队三大队介绍，2012年至2014年西石公路共发生道路交通事故630多起，年均死亡10人左右、致伤40人左右，交通事故呈增长态势。
西石公路是云南省重要经济干线，是我省与中部、东部发达省份连接的纽带之一。西石公路在云南省干线公路网（9210网）中属第3条放射线，这条放射线全长260公里，其中昆明至石林及陆良西桥至召夸高速公路已建成通车，东部相接的曲靖至陆良高速公路也已通车多年。卡在中间的西石公路拥堵现象时有发生，成为影响出省通道建设、制约经济社会发展的“梗阻公路”。
云南省和曲靖市、昆明市党委、政府高度重视西石公路建设，关注经济社会发展趋势，顺应人民群众期盼，结合滇中城市经济圈建设的客观需要，及时作出西石公路由一级公路改建为高速公路的决策部署。曲靖市、昆明市树立“不求所有、但求所用”的观念，创新公路建设投资、施工、营运模式，由云南省公路开发投资公司筹资建设西石高速公路主线和辅道，陆良县、石林县配合做好征地拆迁、安全保通等相关工作。
2013年6月7日，曲靖市政府与省公路开发投资公司签订了西石高速公路建设《合作框架协议》。2013年7月2日，云南省政府召开曲靖市综合交通基础设施建设专题会议，将西石高速公路建设纳入全省公路建设三年攻坚项目管理。2013年8月8日，经省交通运输厅批准，云南西桥至石林高速公路建设指挥部成立。2013年12月19日，举行了项目启动仪式，西石高速公路建设进入实质性阶段。2014年3月22日，辅道正式开工建设。2014年10月21日，辅道全线建成实现分流。2014年5月18日，主线正式开工建设。2014年9月10日，原西石一级公路停止收费后进入规模施工阶段。
西石高速公路主线全长39.771公里，其中6.475公里为新建高速公路、33.296 公里在原一级公路基础上进行改建，双向六车道设计，路基宽27米至33米，设计车速为每100公里。为解决原西石一级公路封闭后沿线群众的出行问题，同步修建辅道36.862 公里，其中新建段28.651公里、改建段8.211 公里，路基宽度7.5米至12米。项目概算总投资27.777亿元。
西石高速公路主线起于曲靖至陆良高速公路西桥收费站，接曲靖至陆良高速公路K63+945，设置西桥枢纽立交连接曲靖至陆良高速公路和西桥至召夸高速公路，路线向南经新哨、阿油堡、大莫古、天生关垭口、南昆铁路下穿道、北大村等地，往西经后首田，跨越九石阿公路至阿玉林，往阿玉林水库西经过，止于石林县龙潭村附近，设置石林半互通立交接昆明至石林高速公路K75+745。主要控制性工程有北大村特大桥、石林立交、北大村立交、大莫古立交、陆良南立交、西桥立交和15座跨线桥。
在西石高速公路建设中，有关部门充分发挥苦干实干精神，克服了安全保通压力大、原有道口封闭难度大、公路建设工期紧等重重困难，实现了加快进度、保证质量、维护稳定的目标。
指挥部借势助力，采取原则性与灵活性相结合的方式，因地制宜妥善处理各种矛盾。针对工作中存在的普遍性、特殊性和个别性问题，采取多种形式配合地方政府，本着“做实做细、少留后患”的原则，逐一破解工作中的难题，快速推进沿线道口封闭工作。
指挥部整合资源，与沿线交警、路政部门建立了安全保通联动机制，构建了路地共建大保通格局。同时，依托东部路政支队，组建了一支40余人的直属专业保通维稳应急分队，派驻到各土建合同段，实现了每个工点、每个道口的安全保通工作全覆盖，一旦发生情况及时处置。
指挥部、施工、监理单位三心合一，提前谋划、整体联动、交叉运作，始终在抓落实、抓实干上下功夫。通过分解落实指标，实行责任挂钩奖惩和5天一个节点的考核机制，确保每个节点目标和整体工期目标的实现。 （下转第二版）
注重质量细节管理，严把各道施工质量关，精心组织每道工序、每个分项工程的施工，强化质量检测整改，全面确保质量目标的实现。采取定人定岗定时定责分工负责落实安全生产管理和“平安工地”建设的办法，从安全管理细节入手，坚持安全管理标准化，确保安全生产始终处于可控状态。
指挥部结合项目特点积极开展科研工作，大力推广使用新技术、新材料和新工艺术。聘请东南大学作为路面设计施工技术支撑单位，并长驻施工现场，在指挥部授权下开展现场质量控制。聘请重庆交通大学为桥梁设计咨询单位，对小箱梁桥结构进行优化。委托云大会计事务所开展跟踪审计，委托云南省审计事务所开展新增单价的审核工作，还同质监、安监、设计、咨询、检测、安全评估等相关单位建立了项目施工质量、安全联动监督管控体系，形成了充分整合利用社会专业资源的“小业主、大咨询”的项目建设管理格局。
西石高速公路建设以竣工验收全面达到优良等级为目标，着力抓好工程质量管理。指挥部严格执行质量一票否决制，坚持谁设计、谁施工、谁监理、谁检测谁负责的原则，管好建设过程每个环节。严格执行建筑材料准入制，从源头把好材料进场关，不合格材料一律不得进场。严格过程管理，加强重点工序、重点部位的施工监控，推行首件认可制工程，落实施工监理管理和试验检测管理，不合格工程坚决返工。加强对工程质量的专项检查、巡查、指导和考核，不放过任何质量隐患和缺陷，有效促进和保证工程质量。
2015年2月16，西石高速公路建成通车，比初定竣工时间提前10个月。3月20日至6月30日期间，昆明至曲靖高速公路将进行路面养护施工，昆明至崇明方向禁止一切车辆通行,昆明至曲靖将经昆石高速公路、西石高速公路、曲陆高速公路绕行，西石高速公路的通达、快捷将及时地充分显现。
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